מניב אנרגיה
    חזרה למרכז המדריכיםמדריך מקצועי

    מערכת אגירה לסולאר - המדריך המלא

    מה זה מערכת אגירה, איך היא עובדת, למה היא משתלמת בישראל, מאיזה גודל מערכת היא נדרשת, ומה בדיוק חברת החשמל מציעה - עם המספרים האמיתיים מהחלטות רשות החשמל.

    12 דק' קריאה·מעודכן לרגולציה 2026

    מה במדריך

    1. מה זה מערכת אגירה2. איך זה עובד טכנית3. למה זה משתלם דווקא בישראל4. המספרים המדויקים מרשות החשמל5. מה חברת החשמל מציעה6. מאיזה גודל מערכת זה משתלם7. עלות, החזר השקעה ותשואה8. סיכונים ותנאים שכדאי להכיר9. מקורות והחלטות מקור
    בסיס

    1. מה זה מערכת אגירה

    מערכת אגירת אנרגיה (BESS - Battery Energy Storage System) היא בנק סוללות ליתיום-יון תעשייתיות שמותקן יחד עם המערכת הסולארית. תפקידה אחד: לאגור את החשמל שהפאנלים מייצרים באמצע היום (כשהשמש בשיא והתעריף נמוך), ולפרוק אותו לרשת בשעות הערב (כשהביקוש בשיא והתעריף גבוה משמעותית).

    בישראל המערכת מוגדרת רגולטורית כ-"מתקן ייצור מבוזר המשלב מתקני אגירה" (אסדרה תעריפית 175-176 של רשות החשמל). היא מהווה את ההתפתחות המשמעותית ביותר בתחום הסולאר המסחרי בעשור האחרון, אחרי שהחלטה 65304 ב-2023 קבעה לראשונה תעריף נפרד וייעודי לחשמל שמגיע מאגירה.

    בקצרה - הסיבה היחידה שזה משתלם:

    תעריף החשמל בערב בישראל גבוה פי 3-5 מהתעריף בצהריים. אגירה היא הדרך החוקית להעביר את החשמל שלכם מהשעה הזולה לשעה היקרה.

    טכני

    2. איך זה עובד טכנית

    מערכת PV+אגירה בנויה משלושה רכיבי ליבה ושני "מוחות" שולטים בזרם האנרגיה ביניהם. הנה כל שלב במחזור היומי:

    10:00–16:00 · שעות שמש

    ייצור עודף ואגירה

    הפאנלים מייצרים בשיא. הממיר ההיברידי (Hybrid Inverter) מנתב את הזרם לשני יעדים: כמות מסוימת לרשת (בתעריף יום הנמוך), והשאר ישירות למטעני הסוללות. בזמן הזה הסוללות נטענות מ-20% ל-90% מקיבולתן.

    16:00–17:00 · שעת מעבר

    מצב המתנה

    הסוללות מלאות. הייצור הסולארי יורד. המערכת "מחזיקה" את האנרגיה ולא משחררת אותה - מערכת הניהול (EMS - Energy Management System) מחכה לחלון הפריקה היקר.

    17:00–22:00 (קיץ עד 23:00) · שעות שיא

    פריקה לרשת בתעריף שיא

    הביקוש לחשמל בשיא היומי. ה-EMS פותח את ברז הסוללות והאנרגיה זורמת לרשת. כל קוט"ש שמגיע מהאגירה בשעות אלה מקבל את התעריף המשלים של רשות החשמל - שגבוה משמעותית מהתעריף של אותה אנרגיה אם הייתה נמכרת בצהריים.

    הרכיבים החומריים

    פאנלים פוטו-וולטאיים

    ממירים אנרגיית שמש לחשמל זרם ישר (DC).

    ממיר היברידי

    הופך DC ל-AC, מנתב בין רשת לסוללות, מבצע "אנטי-איסלנדינג" ועומד באמות מידה 170-176 של רשות החשמל.

    בנק סוללות LiFePO4

    סוללות ליתיום-ברזל-פוספט עם BMS (Battery Management System) - בטוחות יותר, אורך חיים של 6,000+ מחזורים, יעילות מחזור 90-92%.

    הכלכלה

    3. למה זה משתלם דווקא בישראל

    במדינות רבות מערכת אגירה לסולאר מסחרי היא בעיקר כלי לעצמאות אנרגטית - מאריכה את שעות העצמאות מהרשת. בישראל, האגירה הפכה לכלי השקעה תעריפי אקטיבי בעקבות שלוש החלטות רגולטוריות:

    • החלטה 65304 (אפריל 2023) — יצרה לראשונה את אסדרת "מתקן משולב אגירה" וקבעה תעריף משלים נפרד לאנרגיה שמוזרמת לרשת בשעות שיא, עם דרישת מינימום של 800 שעות פריקה בשנה.
    • החלטה 68103 (ינואר 2024) — הפכה את התעריף המשלים מתעריף משתנה (חשוף לסיכון שוק) לתעריף קבוע עונתי. מאותו רגע - ההכנסה מהאגירה הפכה צפויה. בנוסף, אותה החלטה אפשרה לראשונה הקמת מתקן קרקעי בחלקה א' של נחלה.
    • החלטה 70103 (ינואר 2025) — האריכה את לוח התעריפים עד 31.12.2026 וקיבעה את התעריפים שיהיו בתוקף לכניסה למערכת ב-2026. תוקף החוזה: 26 שנים מקבלת תשובת המחלק.

    התוצאה: יש בישראל מסגרת חד-פעמית בעולם, שבה מתקן PV+אגירה בעל הספק 100-630 קוט"ש מקבל באופן אוטומטי שני זרמי הכנסה - תעריף בסיסי על יצוא יומי, ותעריף משלים גבוה משמעותית על פריקת ערב.

    נתוני 2026

    4. המספרים המדויקים מרשות החשמל

    כל המספרים בסעיף הזה לקוחים ישירות מהחלטות 68103 ו-70103 של רשות החשמל, בתוקף ל-2026. המספרים נקובים באגורות לקוט"ש (אג'/קוט"ש).

    תעריף בסיסי PV (יצוא יומי)

    התעריף הזה משולם על כל קוט"ש שמיוצא לרשת ישירות מהפאנלים, בשעות הייצור הסולארי הרגילות.

    מדרגת הספק (ממיר)
    תעריף 2026 (אג'/קוט"ש)
    0–15 קוט"ש
    48.00
    15–100 קוט"ש
    37.31
    100–300 קוט"ש
    34.37
    300–630 קוט"ש
    28.44

    * התעריף נומינלי - לא צמוד למדד או למט"ח. קביעה זו תקפה לחוזים חדשים שייכנסו ב-2026 (החלטה 70103 §8).

    תעריף משלים לאגירה (פריקה בשעות שיא)

    משולם בנפרד על כל קוט"ש שמוזרם לרשת מהסוללות בשעות הפסגה (כפי שהוגדרו בהחלטה), בכפוף לעמידה ב-800 שעות פריקה שנתיות לקוט"ש מותקן. במקום התעריף הבסיסי - לא בנוסף לו.

    עונה (שעות פסגה)
    עד 300 קוט"ש
    300–630 קוט"ש
    פסגת קיץ (יולי–אוגוסט)
    134.24
    120.11
    פסגת חורף (דצמבר–פברואר)
    93.20
    88.39
    פסגת מעבר (מרץ–יוני, ספטמבר–נובמבר)
    37.21
    33.29

    * התעריף קבוע ועונתי, לא משתנה לפי תעריף שוק. תעריפי פסגת המעבר הם הנמוכים מבין הערך הנקוב לבין התעריף הבסיסי הממוצע המשוקלל (החלטה 68103 §9).

    חלון פסגה - שעות מדויקות

    17:00–23:00
    קיץ (יולי–אוגוסט)
    ימי חול בלבד
    17:00–22:00
    חורף (דצמבר–פברואר)
    כל יום
    17:00–22:00
    מעבר (שאר השנה)
    ימי חול בלבד

    * רק אנרגיה שמוזרמת לרשת בחלון הזה נספרת לכמות השעות הנדרשת ולתעריף המשלים.

    מנגנון 800 השעות

    התעריף המשלים משולם רק אם הגעתם ל-800 קוט"ש לפחות של פריקה בשעות הפסגה לכל קוט"ש מותקן של ממיר, במהלך שנה קלנדרית. החישוב והתשלום נעשים פעם בשנה, בינואר, על השנה הקודמת.

    דוגמה מספרית: מערכת 150 קוט"ש על חלקה א' מחויבת ל-150 × 800 = 120,000 קוט"ש פריקת ערב בשנה כדי לקבל את התעריף המשלים. מערכת מתוכננת נכון מגיעה בפועל ל-1,500+ שעות, כלומר ~225,000 קוט"ש - הרבה מעבר לסף.
    אם לא הגעתם לסף: מאבדים את התעריף המשלים לאותה שנה בלבד. התעריף הבסיסי על יצוא יומי ממשיך כרגיל. השנה הבאה נספרת מחדש.
    חברת החשמל

    5. מה חברת החשמל מציעה

    חברת החשמל מתפקדת בשני תפקידים נפרדים בעסקה: מחלק (DSO - חברת התשתיות שמחברת אותך לרשת), וקונה (ספק שמשלם על האנרגיה שהוזרמה). מבחינה משפטית, המעמד שלכם מול חברת החשמל הוא "צרכן מייצר" (אמת מידה 175-176).

    אורך חוזה

    PV: 26 שנים מקבלת "תשובת המחלק" (כלומר מהיום שהמחלק מאשר את התכנון). אגירה: 21 שנים בפועל (לפי פרסומי תעשייה). שני החוזים יוצאים יחד אבל מסתיימים בנפרד.

    הצמדה למדד

    התעריף נומינלי - לא צמוד למדד ולא לדולר. כל הסכומים יוצאים בערכי 2026, ויישחקו ריאלית עם השנים. זה הסיכון העיקרי בחוזים ארוכים.

    מונה ומדידה

    אסדרת "אגירה ללא מונה נפרד" - אותו מונה דו-כיווני (Bi-directional) מודד גם יצוא רגיל וגם פריקה מסוללות. ההפרדה נעשית בתוכנה לפי שעת היום. אין צורך בהזמנת מונה נוסף.

    תזמון תשלום

    התעריף הבסיסי משולם חודשית כזיכוי בחשבון החשמל. התעריף המשלים מחושב פעם בשנה ומשולם בינואר על השנה שעברה.

    מסלול מהיר (החלטה 70104)

    מערכות עד 630 קוט"ש עם מגבלת יצוא של 15 קוט"ש זוכות במסלול אישור מהיר ללא תיאום טכני מורכב מול המחלק. רוב מערכות חלקה א' עומדות בקריטריון.

    הגודל קובע

    6. מאיזה גודל מערכת זה משתלם

    אגירה משתלמת רק כשגודל ההשקעה בסוללות מצדיק את הפרש התעריף שייצא בערב. בישראל יש לזה סף ברור:

    בית פרטי / וילה (5–15 קוט"ש)

    בדרך כלל לא משתלם

    התעריף הבסיסי במדרגה הזו כבר גבוה (48 אג'/קוט"ש), והפער מול התעריף המשלים קטן יחסית. עלות הסוללות לבית מגיעה ל-5,000-7,000 ₪ לקוט"ש - תקופת ההחזר ארוכה. אגירה בבית מומלצת רק לצורכי גיבוי / עצמאות.

    מסחרי / תעשייתי (100–630 קוט"ש)

    משתלם מאוד

    תעריף בסיסי 28-34 אג'/קוט"ש לעומת תעריף משלים של 88-134 אג'/קוט"ש - פער של פי 3-5 על אנרגיה מאוחסנת. עלות סוללות בקנה מידה מסחרי 1,500-2,500 ₪ לקוט"ש מותקן. אגירה כפליל הכרחי במערכת מסחרית חדשה.

    חלקה א' / חקלאי (125–200 קוט"ש)

    הזהב של האסדרה

    מתקן בחלקה א' נופל ישר באמצע מדרגת 100-300 קוט"ש שמקבלת את התעריף המשלים הגבוה (134.24 אג'/קוט"ש בקיץ). יחד עם החלטה 68103 שאפשרה את הקרקעי במחירי גגות - זה מסלול ההשקעה האטרקטיבי ביותר בשוק כעת.

    כלל אצבע לתכנון גודל האגירה

    יחס סוללה-לפאנל אופייני במערכת תעריפית מסחרית בישראל: 2-3 קוט"ש סוללה לכל קוט"ש פאנל מותקן. הספק הסוללה (הזרם המקסימלי שאפשר להוציא ממנה בשעה) בנוי לעיל פריקה של 4 שעות.

    דוגמאות פרויקטים אמיתיים: תענך 250MWp + 550MWh (יחס 2.2), עמק ערד 17MW + 31MWh (יחס 1.8), שדה ניצן 23MW + 40MWh (יחס 1.7).

    כלכלה

    7. עלות, החזר השקעה ותשואה

    עלות התקנה
    ~1,500–2,500 ₪
    לכל קוט"ש סוללה מותקן
    תקופת החזר
    5–7
    שנים (PV+אגירה מסחרי)
    תשואה שנתית
    ~18%
    במערכת מתוכננת היטב

    הרכב ההכנסה האופייני

    במערכת מסחרית או חלקה א' מתוכננת נכון, 30%–50% מסך ההכנסה השנתית מגיע מהתעריף המשלים של פריקת הערב, והשאר מהיצוא היומי בתעריף בסיסי. זה ההפרש שמכפיל את כדאיות הפרויקט מול PV ללא אגירה.

    הרכב הכנסה (אופייני, מתקן 150 קוט"ש)
    ~60% יצוא יומי (תעריף בסיסי)~40% פריקת ערב (תעריף משלים)

    * האומדנים תלויים בגודל בפועל, מיקום, כמות פריקת ערב, מצב הסוללות ועלויות חיבור. החזר השקעה מהמודלים של רשות החשמל ולא הבטחה לתשואה.

    תמונה מלאה

    8. סיכונים ותנאים שכדאי להכיר

    התעריף לא צמוד למדד

    התעריף שייכנס לתוקף ב-2026 יישאר במספר נקוב במשך 26 שנים. אם האינפלציה תהיה גבוהה - הערך הריאלי של החוזה יישחק. זה נקבע מפורשות בהחלטה 70103.

    דרישת 800 השעות היא תנאי

    אם המערכת לא הגיעה לסף לפריקת ערב בשנה מסוימת - מאבדים את התעריף המשלים לאותה שנה. סוללות ישנות / חוסר תחזוקה / תכנון לקוי הם הסיכון.

    התעריפים עשויים להשתנות לעתידיים

    התעריף שאתם חותמים עליו נשמר ל-26 שנה - אבל מי שיקים מערכת חדשה ב-2027 או 2028 עלול לקבל תעריף נמוך משמעותית. ההכנסה שלכם מבוטחת, אבל עלולים להיות שינויי שוק מאוחרים.

    תחזוקת סוללות

    סוללות ליתיום-ברזל-פוספט מצוינות, אבל בכל זאת רכיב פעיל עם דירוג מחזורים. תחזוקה תקופתית, ניטור טמפרטורה, ובהמשך - החלפת רכיבים אחרי 10-15 שנה.

    תחרות על חיבורים

    באזורים מסוימים יש עומס על רשת המתח הנמוך. החיבור הזמין במקום מסוים תלוי בעוצמת רשת מקומית - בדיקת היתכנות מוקדמת חיונית.

    מקורות

    9. מקורות והחלטות מקור

    כל המספרים והנתונים במדריך זה לקוחים ישירות מהחלטות רשמיות של רשות החשמל ושל גורמי הרגולציה. הקישורים הבאים מובילים למקור הראשוני (PDF) ולא לסיכומי תעשייה.

    יש לכם פרויקט בקנה מידה? בואו נריץ מודל אמיתי.

    אנחנו בונים מודל כלכלי מבוסס נתוני החלקה / הגג שלכם, צריכת החשמל בפועל והתעריפים בעת ההגשה - לא הערכות שיווקיות.

    קבלו מודל מותאם - חינםשלחו וואטסאפ
    מערכת על חלקה א'מערכת מסחרית